引自 http://www.alearn.org.tw/mag/doc/e000801.htm
作者：任懷鳴（融合中小學創校人 、教師駐校記者）
一、另類學校（理念學校）的存在意義
1. 提昇國家的自由形象
教育自由化是一個國家進步的象徵，而另類學校正是教育自由化的深層指標。台灣自解嚴以來，教育自由化走著一條迂迴的道路。從大學法人化、開放私人設校禁令、開放教師結社、開放民編教科書、開放私人興辦國民教育…等等一路走來，充滿坎坷；其中，開放私人興辦國民教育更有諸多波折。國民教育一向有著政治工具的傳統，中外皆然；但愈是被認為自由、進步的國家，教育自由化的程度愈深；其中，表現在國民教育階段的另類教育則被認為是一個重要指標。當別的國家有著歷史悠久、又品類繁多的另類教育（如：蒙特梭利學校Montessori-school、瓦爾道夫學校WALDORF-school、佛列尼學校freinet-school、自由學校free school、特許學校charter school、在家教育home schooling），台灣極少數的另類教育（學校）則在掙扎求生。
2. 催化教育改革
十多年來，台灣的另類學校先行者（森林小學、種籽學苑、雅歌小學、全人中學、融合中小學、慈心小學、苗圃小學、沙卡小學…等）能在法令不完備、資源不充足的情況下，前仆後繼、不絕如縷，即因理念學校認真實踐教育理想，以致教育成效斐然。不但因此獲得家長們的信賴，在相當程度上，也因為社會輿論而形成帶動台灣教育改革的力量。
3. 為各種教育難題尋求可能出路（並非標準答案），開創進步的教育方法和內涵
教育一向有著難解的問題（例如：教育的形式化、文雅教育vs生活教育、德育的可能性…等），而新時代又有新的難題（例如：電視造成學習弱化、資訊革命及產業變遷對教育的衝擊…等）。世界各地不斷的進行教育改革，也都是為了尋求教育難題的解答。然而，學校作為教育難題的解答者，必須擁有幾個關鍵條件：使命感、團隊共識、和開創精神。而由於另類學校多為自發創立，先天上即擁有此三項條件。至於一般學校（體制內學校），卻因為制度或文化上的因素，比較不容易有此條件。這就是為什麼美國已有眾多的私立學校，卻還是立法鼓勵設立公辦民營的「特許學校」。
二、現有另類學校（理念學校）的困境
1.法令不完備，有違法之虞；地方法規亦有無法適用之處
行政程序法通過後，凡無法律授權之行政命令都將失效。致使原依「教育部指定中等學校及小學進行教育實驗辦法」之學校（如北縣種籽學苑）恐有違法之虞；而地方法規，在不能抵觸中央法規的情況下，是否適用仍待商榷（*）。甚至，地方法規也有限制過多之處。（見表二、三）
*目前，國民教育法中之各種限制性條文，僅在設備基準（第8-1條）授權地方政府可另訂適用之基準。其它皆未授權，根據地方制度法第30條，應屬無效。
2.無法源依據，生存受制於行政裁量
由於缺乏法源，幾個以實驗計畫與地方政府合作的另類學校（如自主學習計畫），有隨時被終止之危機。（見表一）
3.無法源規範，造成經營困擾
由於無法源規範，會出現諸多管理者定位混亂、學生資料處理標準不一…等經營上或行政上的困擾。（見表一）
4.部分學校因資源不足（或不穩定），影響辦學體質
由於地方政府大多財政困頓，因此，在提供另類學校的協助上，不是付之闕如，就是逐漸緊縮。而另類學校在資源不足（或不穩定）的情況下，往往會分心於辦學外之事務（如募款），或過於遷就家長的需求，以致犧牲原有辦學理念。（見表一）
表一、五所另類學校現況比較表
學校名稱
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狀況
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法源
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1.自主學習實驗計畫（北市）
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臺市教育局、景文高中、財團法人兒童教育實驗文教基金會90.11.29訂定之「自主學習實驗計畫合作契約」（會場帶著）
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2.種籽學苑（北縣）
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教育部指定中小學辦理教育實驗辦法
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3.慈心華德福（宜蘭）
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宜蘭縣國民教育自治條例
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4.雅歌（新竹）
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新竹縣國民中小學委託私人辦理試辦計畫
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5.融合中小學（高縣）
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與高雄縣簽約「融合教育實驗班合作契約」
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學籍取得方式
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1.自主學習實驗計畫（北市）
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2.種籽學苑（北縣）
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掛籍烏來國民中小學
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3.慈心小學（宜蘭）
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自有學籍
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4.雅歌小學（新竹）
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5.融合中小學（高縣）
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教師資格取得
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1.自主學習實驗計畫（北市）
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政府規定：完全等同現有公立學校教師資格
學校希望：得依實驗計畫需要聘請
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2.種籽學苑（北縣）
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政府規定：等同現有公立學校教師（代課87.10.30前曾任代課教師
學校希望：自行培育
目前狀況：謹五人具代課教師資格
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3.慈心小學（宜蘭）
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徶府規定及目前狀況：二分之一合格
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4.雅歌小學（新竹）
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合格教師甄試、專業教師遴聘
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5.融合中小學（高縣）
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無法取得
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學校環境及設備
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1.自主學習實驗計畫（北市）
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場地由教育局與基金會共同協尋，目前以每年137萬租地方式，使用景文高中提供的十間教室及一間地下室，並視需要申請使用景文高中各項專科教室及其他空間。
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2.種籽學苑（北縣）
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政府提供信賢分校校地及房舍、電腦教室；自行汰換課桌椅及屋頂防水工程、實驗視聽、運動器材、圖書。（理想由政府補助）
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3.慈心小學（宜蘭）
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政府提供校地校舍。
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4.雅歌小學（新竹）
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原大坪國小與雅歌小學合併，政府按原經費提供該校運作，再由雅歌文教基金會補助不足款。
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5.融合中小學(高縣)
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政府提供校地、校舍及閒置設備
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經費來源
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1.自主學習實驗計畫（北市）
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教育局按實驗計畫學生數，以每生每年新台幣12萬元為最高補助編列額度，實驗計畫需依現有法規程序核實報請核銷。學生數並依各年級核編：每班人數25人以上者，以實際人數列；10-24人，以24人列；10人以下則取消該班補助款。
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2.種籽學苑（北縣）
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政府補助分校人事費（6位教師）、水電費、電話費，其餘均由學生平均分攤。
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3.慈心小學（宜蘭）
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政府提供等同公立學校之補助。
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4.雅歌小學（新竹）
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政府按大坪國小原經費提供該校運作，再由雅歌文教基金會補助不足款。
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5.融合中小學（高縣）
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政府無經費補助，靠學費及融合教育文教基金會募款。
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學校目前面臨之最大困難
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1.自主學習實驗計畫（北市）
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三屆八年，停招新生，本實驗計畫將於93學年度起隨學生畢業，逐年裁減，而至消失。不但課程安排因學生數太少而有困難，教師流動、學校整體氛圍都受到極大的影響。
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2.種籽學苑（北縣）
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實驗計畫明年即將到期，北縣公辦民營法尚未定案，面臨續約或轉型問題；經費來源半數來自學生，家長經濟壓力大。教師資格不符未來公辦民營草案之要求。
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3.慈心小學（宜蘭）
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主管機關的質疑。
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4.雅歌小學（新竹）
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實驗計畫主持人未能代理校長，無法支薪，由現有校長留任。
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5.融合中小學（高縣）
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經費籌措困難，。
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＊ 資料來源：2002.11.23「公辦民營實驗教育之檢討與展望」座談會會議記錄
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