2010年11月4日 星期四

罹難陸客“國家賠償”問題的幾個盲點

罹難陸客“國家賠償”問題的幾個盲點
中評社北京11月4日訊/蘇花公路塌方事件罹難大陸遊客的“國家賠償”問題,昨日又發生了新的事態。對此,澳門《新華澳報》今天登載富權的評論文章《有關罹難陸客“國家賠償”問題的幾個盲點》指出,“國家賠償”問題第一個“盲區”,是錯誤地使用了“國家賠償”的概念;第二個“盲點”,是罹難陸客家屬至今尚未提出“國家賠償”申請,綠營是在炒作偽命題;第三個“盲點”,則是意圖將兩岸關係搞成“國與國”關係。該文詳細論述如下:


蘇花失蹤罹難陸客適用國賠?陸委會:家屬只詢問,未作為

記者王宗銘/台北報導

針對蘇花公路坍方而失蹤或罹難者之大陸觀光客是否適用國家賠償問題,陸委會副主委劉德勳3日受訪時表示:,雖然曾有部分大陸罹難旅客家屬詢及我方國家賠償之相關規定,但未有進一步之意見或作為,所以目前並沒有針對上開問題進行討論之事實基礎。

劉德勳:兩岸沒有申請“國家賠償”的前例
中評社台北11月4日電(記者 李仲維)台灣“陸委會”發言人劉德勳昨晚表示,兩岸雖然各自都有“國家賠償法”,但目前兩岸並無申請“國家賠償”的前例。

  台灣蘇花公路坍方造成大陸觀光客重大傷亡事件,陸客是否適用“國家賠償法”受到外界關切。劉德勳表示,“國家賠償法”對於申請“國家賠償”有一定之要件,是否符合“國家賠償”事由,應由受理之機關先行判定,如有疑義,可以由“國家賠償法”主管機關“法務部”協助。

兩岸雙聯學位猶有變數

兩岸雙聯學位猶有變數
兩岸雙聯學位猶有變數 【22:35】

〔中央社〕 台灣大學校長李嗣涔今天在兩岸大學校長論壇中表示,期望透過雙學位共同培育兩岸人才。不過大陸教育部至今未承諾是否承認雙聯學位入學資格,台灣的校長們擔心雙聯學位恐生變。
另外,北京郵電大學校長方濱興和銘傳大學校長李銓都認為,不論是在學生或學者校際交流,兩岸合作機制都應擴大,例如可將兩岸教授互聘時間拉長,增進彼此了解。


陸生來台 雙聯學制問題需解決
目前兩岸大學合作推動雙聯學制的最大問題,在於兩岸學制與授予學位機關不同,台灣由大學發給學生學位證書,但是在大陸是由教育部授予
成功大學校長賴明詔表示,有些技術問題還是要透過海基海協的機制溝通,否則可能影響大學推動兩岸雙聯學制的時程。


兩岸大學論壇/兩岸和諧 雙聯學位有解?
【聯合晚報╱記者嚴文廷╱台北報導】

「2010海峽兩岸大學校長論壇」上午在政治大學登場,有兩岸54所大學與會,將共同探討全球化發展下,兩岸高等教育面臨的挑戰與合作機制。 記者黃義書/攝影
今天在海峽兩岸大學校長論壇中,台大校長李嗣涔擔心雙聯學制仍有部分困難尚未解決,尤其是大陸教育部是否願意授予學位,目前仍無具體承諾。大陸高教團長、中國人民大學校長紀寶成則樂觀看待,他認為,以目前兩岸關係的和諧程度,這些關節應該可以被解決。

管理PTT 教長:發文台大 只是例行提醒

管理PTT 教長:發文台大 只是例行提醒
聯合報╱記者賴昭穎/即時報導】
2010.11.04 06:12 pm
教育部長吳清基下午在立法院財政委員會表示,教育部日前發文台灣大學,要求管理PTT八卦板上的內容,主要是例行性提醒,過去也有相關作法;如果大學認為不合理,可以不予理會,甚至將公文丟到垃圾桶。

限制PTT發言? 吳清基:提醒校方 公文不撤回
2010-11-04 新聞速報 【中廣新聞/李人岳】
教育部發文要求台灣大學檢討管理PTT八卦版的政治言論,引發網友抨擊教育部箝制言論自由。民進黨立委管碧玲今天在財政委員會質詢教育部長吳清基,是否認為教育部的公文不妥,應該撤回?吳清基表示,教育部是提醒校方,公文並無不妥,不會撤回。吳清基還激動的強調,校方如果覺得教育部的提醒沒有意義,「把它丟到垃圾桶」都沒有關係。

教育部要PTT「收斂」 網友諷:酸扁8年都沒事(2010/11/03 00:00)
2日上午,PTT的八卦板(Gossiping)板主之一的愛玉冰(YU0121)自爆收到教育部公文,內容表示有民眾投訴到行政院長信箱,指責八卦板內容太亂,要政府管一管。網友對此議論紛紛,懷疑政府企圖打壓網路言論自由,但教育部長吳清基表示,這只是「善意的提醒」。
愛玉冰(YU0121)公佈的教育部公文內容中,教育部10月7日接獲行政院反應,有民眾投訴至行政院長信箱,認為八卦板現充斥著各式各樣的政治性文章,已喪失學術網路的初衷,希望能靠政府的力量,「將意圖左右PTT使用者意向的黨工們請出學術網路」。同時,教育部也要求台大改善、檢討PTT八卦板內容,期望針對不符教學或學術研究目的的文章加強管理。

管PTT挨批!教部:善意提醒 綠委批說謊、要吳清基下台(2010/11/03 18:53)
政治、生活中心/綜合報導

有民眾向教育部檢舉台灣大學PTT網站中的政治文章太多,需要加強管理,教育部隨即也發文要求台大對PTT八卦版內容檢討改善,引起網友不滿,民進黨立院黨團3日痛批此舉形同設置網路警察、箝制學生言論自由,教育部長吳清基對高等教育認知不及格、應該下台,但教育部方面表示,這只是善意的提醒,與限制言論自由是兩回事。


PTT八卦版新版規 純政治文一律劣退

本報訊〕距離五都選舉投票日期愈來愈近,教育部連PTT八卦版都要禁止談論政治,致函給台灣大學表示要求檢討並管理PTT八卦版的言論內容,網路文化專家朱學恆擔心的寒蟬效應果然發酵,PTT八卦版版主今(3)日發文表示「版規微調」──若文章內容牽涉任何政治人物、政治議題視為「純政治文」一律劣退,再度引發網友的質疑。
更有網友直接開嗆:「有本事你就定個純政治文的定義出來,不要拿個自由心證的名詞來搪塞鄉民。」

PTT事件 綠委指箝制網路言論自由
中評社台北11月3日電(記者 黃筱筠)台灣“教育部”發文要求台灣大學對PTT網站八卦版(GOSSIPING)內容進行檢討改善,對不符教學或學術研究為目的,以及違反“台灣學術網路管理規範”的言論加強管理。民進黨“立委”管碧玲今天指“教育部”根本是在設置網路警察,箝制學生言論自由,“教育部長”吳清基對高等教育的認知顯然不及格,“教育部”應改組,吳清基也應下台。

教育部發函Ptt/言論自由 豈能胡言亂語?
【聯合報╱葉文南/紡織業(南縣永康)】
2010.11.04 01:45 am

教育部發函台大Ptt,要求對不符學術研究等言論加強管理,吾人深表贊同。學生要學著用負責任的態度,來面對自己的言行,而不是躲在「言論自由」的保護傘下,胡言亂語,或淪為政黨或社會團體的打手。一旦出包,就拿大學招牌擋在前面。這個舉動從社會角度來看,是教壞嬰仔大小,毫不可取。

危機也是轉機,藉此次教育部的要求,網站管理者能重整內部,嚴格自律自清,讓大家找回過去對Ptt的信賴感,不是更好嗎?「言論自由」不能無限上綱;損害到他人權益,就不是kuso,也要負法律責任!

行政院於莫拉克颱風期間,應變處置及指揮權責紊亂;精省後,中央與地方協調聯繫之罅隙迄未補強 981202

李委員復甸提︰行政院於莫拉克颱風期間,應變處置及指揮權責紊亂;精省後,中央與地方協調聯繫之罅隙迄未補強;未分析研判災情並告知地方政府嚴重性;且未建置足夠之救災通訊設施,影響救災成效至鉅,均有失當,爰依法提案糾正乙案

高雄縣政府災害應變中心忽視交通部中央氣象局發布之雨量警示,對於行政院農業委員會水土保持局發布土石流警戒,亦僅執行轉知,未積極指示並具體協助各鄉公所強制撤離災區民眾,肇致重大災難,洵有嚴重違失 981202

趙委員昌平、黃委員煌雄提:高雄縣政府災害應變中心忽視交通部中央氣象局發布之雨量警示,對於行政院農業委員會水土保持局發布土石流警戒,亦僅執行轉知,未積極指示並具體協助各鄉公所強制撤離災區民眾,肇致重大災難,洵有嚴重違失;高雄縣甲仙、六龜、那瑪夏、桃源等鄉公所對土石流防災規劃及演練工作未盡落實,高雄縣政府未善盡督導之責,均有違失,爰依法提案糾正。

莫拉克颱風中央災害應變中心之新聞處理,由行政院新聞局主導處理全般作業,以內政部消防署人員為主要作業人力,然其效能不彰,嚴重影響政府形象 981210

葛委員永光、周委員陽山提︰莫拉克颱風中央災害應變中心之新聞處理,由行政院新聞局主導處理全般作業,以內政部消防署人員為主要作業人力,然其效能不彰,嚴重影響政府形象,且導致國際媒體之嚴厲指責;此次災情嚴重遠逾以往,既定之作業模式實不足恃,惟行政院新聞局至98年8月13日始決定擴大投入,確嫌遲緩,內政部消防署則自我囿限於新聞庶務之作業程序,新聞處理回應性不足,率由舊章,應變能力嚴重不足,顯有疏失,爰依法提案糾正。

彰化縣政府辦理員林運動公園計畫變更未妥為辦理可行性評估,及網球選手訓練中心興建完成後,復未積極辦理相關訓練,肇致訓練中心閒置3年9個月,未能發揮預期效益 981210

趙委員榮耀提:彰化縣政府辦理員林運動公園計畫變更未妥為辦理可行性評估,及網球選手訓練中心興建完成後,復未積極辦理相關訓練,肇致訓練中心閒置3年9 個月,未能發揮預期效益;另該府未於配套措施完成前即收回自行管理,坐失權利金收益,肇致設施使用率不如預期,使用費收入不足支應相關費用,就財務收支面上造成該府負擔,均有違失,爰依法提案糾正

財團法人各目的事業主管機關未能善盡監督管理之責,致財團法人財產之項目內容標準各異,造成政府累計捐助基金比率之計算失準 981215

趙委員榮耀、葛委員永光提︰財團法人各目的事業主管機關未能善盡監督管理之責,致財團法人財產之項目內容標準各異,造成政府累計捐助基金比率之計算失準,影響立、監兩院對受政府捐助基金逾50%之財團法人之監督;主計處長期漠視「累計政府捐助基金」之認定所延伸出之問題,如財團法人以公積或賸餘轉列基金、財團法人承受已解散政府捐助成立財團法人之賸餘財產與新設財團法人接受政府捐助成立之財團法人或公法人捐助之基金是否應納入或如何納入政府捐助基金等,影響政府累計捐助基金比率之正確計算,並導致稀釋之情事,均顯示行政院未能督促所屬善盡監督管理財團法人之責,核有不當,爰依法提案糾正乙案。

為外交部於莫拉克颱風重創台灣,接獲美方詢問我國所需援助項目後,未依作業程序辦理,造成延誤失序及損害政府形象等違失 981216

劉委員玉山、李委員炳南提:為外交部於莫拉克颱風重創台灣,接獲美方詢問我國所需援助項目後,未依作業程序辦理,造成延誤失序及損害政府形象等違失,本院爰依法提案糾正。

屏東縣政府平時未落實災害防救教育及訓練,亦未積極充實及維護救災器材及設備;對於縣管河川治理成效不彰;又長期放任非法養殖漁業 990106

葉委員耀鵬提,屏東縣政府平時未落實災害防救教育及訓練,亦未積極充實及維護救災器材及設備;對於縣管河川治理成效不彰;又長期放任非法養殖漁業;於莫拉克八八水災時所設之防災應變中心,協調機制亟待加強,未能妥善規劃與調度;復未能主動及儘速挹注所轄鄉、鎮公所救災相關經費等,均有疏失乙案糾正案文。

長期以來,行政院未能審慎周延研修社會救助法相關規定及配套措施,導致我國低收入戶之人數占總人口數之比率長年均低於1%,遠低於行政院主計處、內政部及學者之估算數據,與社會實際現況嚴重脫節,更違背憲法明確賦予國家應救助經濟弱勢者之責任 990106

沈委員美真、尹委員祚芊、黃委員煌雄提,長期以來,行政院未能審慎周延研修社會救助法相關規定及配套措施,導致我國低收入戶之人數占總人口數之比率長年均低於1%,遠低於行政院主計處、內政部及學者之估算數據,與社會實際現況嚴重脫節,更違背憲法明確賦予國家應救助經濟弱勢者之責任;復各地方政府90至 97年度社會救助經費占社會福利經費之比率不一,甚至部分地方政府社會救助經費比率明顯偏低,惟內政部及行政院主計處未能依法進行考核,且自97年起亦未限定社會救助經費之支出用途及範圍;行政院為國家最高行政機關,卻未督促相關主管機關善盡權責落實憲法有關社會救助支出應優先編列之規定,均有疏失,爰依法提案糾正乙案。

臺南市政府未恪遵「建築法」規定,於沙卡里巴、鴨母寮、水仙宮、復興及健康臨時攤販集中市場興建過程,俱未辦理建造執照及使用執照申請,無視公共安全重要性,任令違規使用超過17年以上 990203

高委員鳳仙提,臺南市政府未恪遵「建築法」規定,於沙卡里巴、鴨母寮、水仙宮、復興及健康臨時攤販集中市場興建過程,俱未辦理建造執照及使用執照申請,無視公共安全重要性,任令違規使用超過17年以上;該府另未審慎評估並辦理成本效益分析,即率爾投入資金興建本淵寮及平通市場,致市場營運效能不彰;另於大旺、文華、光州、永樂、土城、開元及友愛市場立地環境俱已變遷,卻未適時調整經營策略,容任長期閒置空攤情形嚴重,均有違失,爰依法提案糾正乙案。

行政院未能依法行政,竟帶頭不遵預算法制,逕以召開行政會議之方式,要求所屬各部會及事業機構分攤「強化政策宣導」及「整體施政傳播」專案經費 990210

馬委員秀如提:行政院未能依法行政,竟帶頭不遵預算法制,逕以召開行政會議之方式,要求所屬各部會及事業機構分攤「強化政策宣導」及「整體施政傳播」專案經費,且決議辦理該等專案之事前規劃作業粗糙草率,執行後復無相關績效評估機制;而行政院新聞局於民國96年間執行該等專案,違法勻用其他機關經費,且未考量各部會於專案中所獲致之議題宣導服務效益,而逕以規劃比率為分攤依據,復以置入性行銷方式執行宣導事宜,更有消化預算及資源分配不均情事;經核均有失當,爰依法提案糾正。

高雄縣旗山國中發現宋姓教師被訴妨害性自主罪嗣經法院判處罪刑在案,卻未依規定主動進行查證即認定該教師並無應解聘、停聘或不續聘事由 990211

高委員鳳仙提︰高雄縣旗山國中發現宋姓教師被訴妨害性自主罪嗣經法院判處罪刑在案,卻未依規定主動進行查證即認定該教師並無應解聘、停聘或不續聘事由,並續聘其擔任公民科專任教師,違反教師法及教育人員任用條例之規定,嚴重損害該校校譽及教育人員形象,殊有未當;高雄縣政府未依規定主動進行查證,且明知旗山國中未依規定查證並作成違法之續聘決議,卻仍予以核准,顯然未善盡監督、輔導及調查處理之責,核有督導不周之怠失,爰依法提案糾正。

政府對經濟弱勢學生提供之助學措施明顯不足,復未能掌握並提供助學措施之完整彙總資訊,且資訊不透明 990211

沈委員美真、吳委員豐山、陳委員進利提:政府對經濟弱勢學生提供之助學措施明顯不足,復未能掌握並提供助學措施之完整彙總資訊,且資訊不透明;又助學措施申請條件與期限分歧複雜,未能整合;另獎助學金性質遲未完成分類,影響學生權益,行政院及教育部顯有未當;又大專校院弱勢學生助學計畫未依家庭實際人口計算補助標準,有違公平。另無財力編列經濟弱勢學生生活費貸款1年6億多元利息補助款,卻能編列不排富免費營養午餐4個月29億元補助款,預算分配不符公平正義,教育部核有未當,爰依法提案糾正。

內湖高中辦理新生健康檢查,未依規定發送學生及家長「健康檢查通知書」,及未召開工作協調會,說明健康檢查實施方法及配合事項,並向學生及家長說明健康檢查實施方法 990211

高委員鳳仙提:內湖高中辦理新生健康檢查,未依規定發送學生及家長「健康檢查通知書」,及未召開工作協調會,說明健康檢查實施方法及配合事項,並向學生及家長說明健康檢查實施方法、進行方式,致學生及家長未明瞭健康檢查方式及未尊重家長選擇;復忠孝醫院醫師進行內湖高中新生疝氣檢查,各醫生間之檢查方法不一,且違反規定對女學生進行腹股溝疝氣及生殖器檢查,本院抽樣調查近九成受檢女學生被要求拉褲至膝蓋或大腿中部,與台灣泌尿科醫學會等各醫學會之專業意見未合,醫師陳星佑甚且對來月經之女生違背其意願進行脫褲檢查,忠孝醫院未依法盡告知受檢學生及督導陳醫師之責,嚴重侵犯受檢學生之隱私權;臺北市政府衛生局憑片面之詞做出本件未達違法程度之結論,曲意迴護,迄今仍未善盡依法調查處理之責任,均有重大違失;又教育部與行政院衛生署對於學生健康檢查工作手冊之疝氣、泌尿生殖系統項目標準作業程序未盡周延;教育部未將工作手冊函知行政院衛生署轉所屬機關辦理,橫向聯繫不足;另臺北市政府教育局未廣納所屬學校意見,均有違失,爰依法提案糾正。

臺南縣政府暨北門鄉公所未依規定進行地質鑽探及地下水調查工作,即決定垃圾衛生掩埋場設置場址,並於該場址投入總經費換算每噸垃圾處理單價,竟高於焚化廠處理費用,顯不符經濟及成本效益 990407

楊委員美鈴、洪委員昭男提︰臺南縣政府暨北門鄉公所未依規定進行地質鑽探及地下水調查工作,即決定垃圾衛生掩埋場設置場址,並於該場址投入總經費換算每噸垃圾處理單價,竟高於焚化廠處理費用,顯不符經濟及成本效益;行政院環境保護署鄉愿補助該場址土地徵收費用及工程建設經費。連同地方共同出資達1億242 萬餘元,完工後仍因地下水位問題無法使用,致閒置長達4年餘;該署更於場址擇定後,為求便於審查,將原規劃工程經費由1億餘元壓至低於4,000萬元,使原欲以工程技術克服地下水位過高問題無法實現;另臺南縣政府對於專家學者勘查意見置若罔聞,盲目同意北門鄉公所請求復工,後續亦無相關工程技術改進方案;北門鄉公所於完工後疏於維護管理,致該掩埋場部分設備於閒置期間遭竊或損壞,後續花費156萬餘元修復設施始能營運等,均核有違失,爰依法提案糾正。

教育部明知國民中小學人事及主計人員應以專任人員為遴派對象,先前函准同意暫由教師兼任,固已違背其主管之國民教育法規定 990415

尹委員祚芊提︰教育部明知國民中小學人事及主計人員應以專任人員為遴派對象,先前函准同意暫由教師兼任,固已違背其主管之國民教育法規定,又未見積極推動修法或作其他有效之根本解決,後函示停止此項教師兼任之適用,卻未指導應由何人兼任,從而導致多數學校自行指派護理人員兼任,該部又不予以糾正或作其他適法之提示,又行政院人事行政局與行政院主計處,基於主管與上級機關之地位,對於本案之兼職情事,本負有與教育部共同解決之職責,故無異即為被糾正之對象。教育部、行政院人事行政局與行政院主計處,均難辭違失之責,爰依法提案糾正。

教育部執行「發展國際一流大學及頂尖研究中心計畫」,計畫目的未能清楚釐訂,目標定義有欠明確,且未能適時修正計畫,復未由特別預算足編預算 990415

葛委員永光、馬委員秀如、馬委員以工提︰教育部執行「發展國際一流大學及頂尖研究中心計畫」,計畫目的未能清楚釐訂,目標定義有欠明確,且未能適時修正計畫,復未由特別預算足編預算;聘任委員未循一定之邏輯,領域配置不一致,審議指標亦未能考量不同學科之特性及未納入學校畢業生對社會之貢獻;計畫之執行,造成大學M型化趨勢之出現及重研究不重教學、服務之現象持續存在,均核有未當,爰依法提案糾正。

國立臺北科技大學未詳予評估萬里第二校區地形陡峭實情,復未因應時空變遷適時檢討開發政策 990415

趙委員昌平提:國立臺北科技大學未詳予評估萬里第二校區地形陡峭實情,復未因應時空變遷適時檢討開發政策,致已取得之廣大校地閒置多年,又未於規定期限內修正該校區之水土保持規劃書,且將迄未取得之私有土地納入規劃範圍,致審查機關最終不予審定,相關行政作為均有疏誤,洵有違失,爰依法提案糾正。

臺南縣政府疏於監督,致所屬坐令轄內後壁鄉農地長期遭違法堆置爐碴而乏積極查處及追蹤管制行為,亦迄未依法成立聯合取締小組主動定期查處 990505

洪委員昭男、楊委員美鈴提:臺南縣政府疏於監督,致所屬坐令轄內後壁鄉農地長期遭違法堆置爐碴而乏積極查處及追蹤管制行為,亦迄未依法成立聯合取締小組主動定期查處,終肇致其爐碴因莫拉克颱風挾帶暴雨淹沒漫流致生污染農地情事;且明知該農地位處八掌溪流域易淹水區域及本(99)年洪汛期屆臨,卻未能積極儘速依法處理該堆置之爐碴。縣府復疏於健全所屬機關橫向聯繫通報機制,致該縣環境保護局未能即時通報權責機關依法查處該農地違法行為;該局針對該農地堆置爐碴體積是否違反空氣污染防制法從而處以罰鍰及停工之行政處分,除未輔以科學量測儀具等客觀查證方法,其相關稽查紀錄要式重點內容亦有闕漏。又,臺南縣後壁鄉公所怠未隨時檢查轄內農地,均顯有違失,爰依法提案糾正。

國立政治大學處理外國學生於98年12月25日潛入該校學生宿舍女生寢室肇致性騷擾事件,核有學生宿舍管理不周,處理方式及通報程序不合法 990513

高委員鳳仙提︰國立政治大學處理外國學生於98年12月25日潛入該校學生宿舍女生寢室肇致性騷擾事件,核有學生宿舍管理不周,處理方式及通報程序不合法、性侵害及性騷擾之申訴管道公開揭示及防治教育宣導機制未周全等違失,爰依法提案糾正

近五年來,我國科技預算每年均編列近千億元,但行政院所屬各部會署每年繳交科發基金之科技研發成果僅為七億餘元 990602

黃委員煌雄、趙委員榮耀提︰近五年來,我國科技預算每年均編列近千億元,但行政院所屬各部會署每年繳交科發基金之科技研發成果僅為七億餘元;另國內產業每年匯出國外智慧財產權利金高達千億元,而匯入僅約七、八十億元,兩者不成比例,行政院就智慧財產投入鉅額資源卻未能有效產出,績效不彰,難辭違失之責,爰依法提案糾正乙案。

臺中市上安國民小學知悉該校教師涉嫌對男童多次為強制猥褻及強制性交行為,未依法令規定通報及告發,且故意將性侵害事件通報為「脫褲子等不雅行為」性騷擾之事件、未要求涉案教師繳交犯案時拍攝的照片及錄影檔案990618

高委員鳳仙提︰臺中市上安國民小學知悉該校教師涉嫌對男童多次為強制猥褻及強制性交行為,未依法令規定通報及告發,且故意將性侵害事件通報為「脫褲子等不雅行為」性騷擾之事件、未要求涉案教師繳交犯案時拍攝的照片及錄影檔案,居中協調卻欲撕掉載有坦承犯行之悔過書,不利犯罪證據之保存及取得、調查作業未盡周延公允,未為被害學生及家長製作申訴書面紀錄、阻隔性平會調查小組與受害學生及家長見面之機會,影響被害學生及其家長陳述之機會及請求調查證據之權利、巡堂及校園安全管理工作未落實;臺中市政府教育處未依規定積極處理覈實究責、與被害學生家長溝通不足致生爭端,均有違失,爰依法提案糾正。

現行國民中小學代收代辦費,部分本屬「學費」或「雜費」,其中諸多巧立名目,且長期未經檢視及評估其合理性 990618

沈委員美真、吳委員豐山、陳委員進利提:現行國民中小學代收代辦費,部分本屬「學費」或「雜費」,其中諸多巧立名目,且長期未經檢視及評估其合理性,復其爭議亦未經確實檢討處理,行政院及教育部明顯怠忽職守,各直轄市及各縣市政府亦有未當,爰依法提案糾正

臺南縣政府未落實查核及積極輔導評鑑不佳之老人福利機構990707

尹委員祚芊、錢林委員慧君提:臺南縣政府未落實查核及積極輔導評鑑不佳之老人福利機構,致臺南地檢署通知該府查察臺南縣私立長春生活養護之家、佳里及公園老人養護之家發現,超設床位、超額收容老人、收容插管氣切個案及剝削外籍看護工等諸多違規等情乙案糾正案文。

教育部於99年度增編特別預算29億元辦理「加強補助國民教育經費」,推動99年9-12月國民中小學免費午餐,攸關全國263萬國中、小學生福祉,但決策過程缺乏周延性,政策亦乏延續性,而補助項目範圍廣泛,涉有中央政府浮編預算 990812

錢林委員慧君提︰教育部於99年度增編特別預算29億元辦理「加強補助國民教育經費」,推動99年9-12月國民中小學免費午餐,攸關全國263萬國中、小學生福祉,但決策過程缺乏周延性,政策亦乏延續性,而補助項目範圍廣泛,涉有中央政府浮編預算、地方政府不當挪用之虞,將無法落實對國中、小學生之照顧,且與特別預算編列意旨不合,均顯有未當,爰依法提案糾正

南投縣及臺中縣政府兒童及少年保護社工員危機判斷失誤,續未能有效應變,且未熟稔兒童少年保護相關法令及處置作為 990908

沈委員美真、趙委員榮耀、尹委員祚芊、洪委員德旋提,南投縣及臺中縣政府兒童及少年保護社工員危機判斷失誤,續未能有效應變,且未熟稔兒童少年保護相關法令及處置作為;南投縣政府未能明確傳達本案危機訊息,且溝通協調混亂脫節,嗣後臺中縣政府於傳遞本案訊息過程中,亦有資訊落差與斷點之情事,致後續接案或協處單位誤判危急程度,而未即採取有效處置作為;臺中縣及臺中市政府於接獲兒童及少年保護通報案件後,均未落實於法定24小時內進行調查處理及4日內提出調查報告;南投縣、臺中市及臺中縣政府兒童及少年保護相關主管或督導人員無法適時掌握本案社工員處理經過及遭遇困難,其列管、追蹤及督導機制,顯有重大缺失;臺中市政府對本件跨縣市兒童保護通報個案之調查處理,行事草率敷衍;本案相關地方政府核有上述各項違失,中央主管機關內政部難辭監督不周之咎,復對於執行兒童少年保護業務之社工員能否勝任是項業務,亦未建立有效評估機制,且其所定之跨轄區協調分工原則未臻周延完備,均涉有違失,爰依法提案糾正乙案

桃園縣政府就本案兒童保護通報案件之評估、訪視、追蹤列管及督導機制存有諸多違失,對於新進社工人員之職前訓練、評核及見習制度,未臻健全

洪委員德旋提:桃園縣政府就本案兒童保護通報案件之評估、訪視、追蹤列管及督導機制存有諸多違失,對於新進社工人員之職前訓練、評核及見習制度,未臻健全;內政部所屬兒童局明知地方政府以補助款增聘之兒童保護人力工作經驗及專業能力不足,卻未建立妥適之評估機制以謀求改善,均有疏失,爰依法提案糾正。

國立故宮博物院未能依據契約內容執行該院文物線上遊戲採購案期末驗收查核,且無力驗證交付成品之完整性,致原承商無人力繼續營運該線上遊戲後,亦無法另行接續經營,肇致政府投資無法發揮預期效能

洪委員德旋提︰國立故宮博物院未能依據契約內容執行該院文物線上遊戲採購案期末驗收查核,且無力驗證交付成品之完整性,致原承商無人力繼續營運該線上遊戲後,亦無法另行接續經營,肇致政府投資無法發揮預期效能;嗣未能妥適控管承商執行該院文物線上遊戲構建進度,致上市營運期程一再延宕,且遲延上市營運理由前後不一,發現承商財務困難無力繼續經營,亦未能即時求償,錯失債務求償先機;又對承商核報之實際製作支出,未能確實查核相關製作費用之正確性及各項支出憑證之完整性,致生覈實撥款與支出憑證查核存有落差,均核有疏失,爰依法提案糾正。

國立自然科學博物館執行「數位典藏國家型科技計畫-數位典藏應用公開徵選創意加值計畫」,對合作廠商相關審查作為欠當,致發生財務狀況明顯欠佳之公司,仍能順利與科博館完成簽約

趙委員榮耀、馬委員秀如、葛委員永光、周委員陽山提︰國立自然科學博物館執行「數位典藏國家型科技計畫-數位典藏應用公開徵選創意加值計畫」,對合作廠商相關審查作為欠當,致發生財務狀況明顯欠佳之公司,仍能順利與科博館完成簽約;於作品完成前即一次付款,不合常規,復自行放棄預付款還款保證,致該館權益受損;在未能與廠商有效取得聯繫及廠商違反合約規定情形下,態度消極,肇致計畫延宕三年及公帑浪費;任事用法復前後不一等,均有未當,爰依法提案糾正。

教育部未依社會教育法之規定,將國立社會教育館之組織以法律定之 991014

趙委員榮耀提︰教育部未依社會教育法之規定,將國立社會教育館之組織以法律定之,後於國立社會教育館改隸過程,未依法定程序與規定進行研議與審查並獲取社教學界共識,均有違失,爰依法提案糾正

台灣的日本總督與中國總統

台灣的日本總督與中國總統

二二八大革命的真相

二二八大革命的真相

台中一中八十年史內之戰前影像

台中一中八十年史內之戰前影像

誰統治臺灣?1895~1945

誰統治臺灣?1895~1945

荷蘭德籍雇傭兵在Formosa (v.2)

荷蘭德籍雇傭兵在Formosa (v.2)

傳統看法與科學方法

傳統看法與科學方法

評北京大學牛可博士的『美援与战后台湾的经济改造』

評北京大學牛可博士的『美援与战后台湾的经济改造』

四百年前臺灣初體驗-讀《東番記》雜感

四百年前臺灣初體驗-讀《東番記》雜感
陳第返回大陸後,向友人談及在臺灣的所見所聞。友人聽後,鼓勵陳第為文記之,陳第於是寫下了約一千五百字的《東番記》(1603年),成為最早記錄臺灣實際情況的文獻。

紐約時報1876年對台灣的報導— The Island Formosa 福爾摩莎

紐約時報1876年對台灣的報導— The Island Formosa 福爾摩莎

原文出處:紐約時報

兩岸破冰之旅與鴉片有益論

兩岸破冰之旅與鴉片有益論

台灣發展史

台灣發展史

交通部觀光局做的台灣發展史網站. 內容為台灣的歷史簡介.

重讀高中歷史課本-日治時代的臺灣(一):日本的殖民統治與台灣人的抵抗

重讀高中歷史課本-日治時代的臺灣(一):日本的殖民統治與台灣人的抵抗

日據時代台灣行政區域的演變

日據時代台灣行政區域的演變

重讀高中歷史課本-日治時代的台灣(二):近代化的基礎建設與經濟發展

重讀高中歷史課本-日治時代的台灣(二):近代化的基礎建設與經濟發展

重讀高中歷史課本-日治時代的台灣(三):近代社會運動的發展

重讀高中歷史課本-日治時代的台灣(三):近代社會運動的發展

高中歷史課本-日治時代的台灣(四):近代化影響下的文學、劇戲、歌謠與美術

重讀高中歷史課本-日治時代的台灣(四):近代化影響下的文學、劇戲、歌謠與美術

轉介 重讀高中歷史課本(附錄)-日治時代事件年表

重讀高中歷史課本(附錄)-日治時代事件年表

台灣文化困境與國民意識建構之芻議

台灣文化困境與國民意識建構之芻議

找尋台江內海-赤崁樓篇

找尋台江內海-赤崁樓篇
當年最繁華的五條港商區啊!在康雍乾時期,很長的時間裡,清廷只開放鹿耳門與廈門對渡,所以這裡成為與大陸市貿的唯一窗口,那時它的繁華應該是說不盡的吧,

日本掌控北福爾摩沙

日本掌控北福爾摩沙
台北居民向入侵者贈禮致意

原文:Japan Holds North Formosa

動亂中的福爾摩沙

動亂中的福爾摩沙
混亂失序將會在日本人前來佔領後停止

原文:Turbulence Rules Formosa

NYT歷史外電3 —《福爾摩沙共和國瓦解》

NYT歷史外電3 —《福爾摩沙共和國瓦解》

1894年,日本在甲午戰爭中打敗清國並依國際公法取得台灣與澎湖。1895年5月,北白川宮能久親王自宜蘭澳底登陸,也正式展開了往後50年台灣日本時代的序幕。

原文:Formosa's Republic Collapsed

李維特 (Steven Levitt) 分析快克古柯鹼經濟學

李維特 (Steven Levitt) 分析快克古柯鹼經濟學


《蘋果橘子經濟學》作者史蒂芬李維特公開毒品交易的新資訊。和我們的迷思恰恰相反,他說道,在街頭販賣快克古柯鹼並不好賺:不但薪水少於最低薪資,老闆還可能會斃了你

大衛.普格:簡單就好賣

大衛.普格:簡單就好賣

紐約時報專欄作家大衛.普格針對糟透了的科技業者的界面設計發表演說,並舉出實例說明正確的設計方向,他還搞笑地把這些編成歌來唱。

李·思莫林:科学与民主的相似之处 Lee Smolin on science and democracy 2003

李·思莫林:科学与民主的相似之处


物理学家李·思莫林讲述科学界如何进展:正如他所说,“我们竭尽所能地去斗争和辩论”,但同时大家又在这一观点上达成一致,即下一代科学家将对我们这代科学家的正误作出裁决.他说,民主也是同样的发展规律.

維蘭努亞.拉瑪錢德朗:探索心靈的旅程 2007

維蘭努亞.拉瑪錢德朗:探索心靈的旅程

神經學家維蘭努亞·拉瑪錢德朗(Vilayanur Ramachandran)在這篇演講中,以三個驚人的幻覺案例,說明我們可以透過大腦損傷,來揭開大腦組織和心智之間聯繫的神秘面紗。

艾米莉•赖文:一个古灵精怪有关一切的理论 Emily Levine's theory of everything 2002

艾米莉•赖文:一个古灵精怪有关一切的理论

喜剧演员、哲学家艾米莉•赖文对科学、数学、社会以及一切事物相互关联的方法,发表了一些有趣的见解。她是一位天才的恶作剧家,往我们的惯性思维里挖洞,向我们展示隐藏的真理。请准备好,让她来冲击你的头脑吧。

Kwabena Boahen on a computer that works like the brain 2007

Kwabena Boahen on a computer that works like the brain

Researcher Kwabena Boahen is looking for ways to mimic the brain's supercomputing powers in silicon -- because the messy, redundant processes inside our heads actually make for a small, light, superfast computer.

理察·道金斯向宗教宣戰 Richard Dawkins on militant atheism 2007

理察·道金斯向宗教宣戰


在這個激烈、機智、又充滿力量的演講中﹐理察·道金斯要所有無神論者放膽說出自己的想法 - 以對抗教會對政治和科學的影響力。

馬修‧理查 (Matthieu Ricard) 談練習快樂

馬修‧理查 (Matthieu Ricard) 談練習快樂

快樂是什麼?怎樣才能大家都快樂?由生化學家轉做佛教修行僧的馬修‧理查談訓練心靈、培養「幸福」的習慣,從而體驗真正的平靜與圓滿。



Dan Gilbert談我們對期望的誤解

Dan Gilbert談我們對期望的誤解

Dan Gilbert展示了他探索幸福的研究資料——分享一些大家可以自行嘗試的令人驚訝的測試和實驗。注意本片末段一些TED常客與他進行的問答交流時所碰撞出的火花。

Paola Antonelli 談設計作為一門藝術 Paola Antonelli treats design as art 2007

Paola Antonelli 談設計作為一門藝術

Paola Antonelli,紐約現代藝術博物館(MoMA)的設計策展人,希望傳達對於世間各種形式設計的觀感。

Nathan Myhrvold 聊建築、動物攝影和BBQ Nathan Myhrvold on archeology, animal photography, BBQ ... 2007

Nathan Myhrvold 聊建築、動物攝影和BBQ



Nathan Myhrvold 講了最近令他著迷的活動──動物攝影、考古、燒烤,以及大致上怎樣做一個怪癖天才大富豪。聽聽來自動物世界邊緣(多少有點色情)的荒野趣聞。

Ben Dunlap 談論熱烈激昂的生活 2007

Ben Dunlap 談論熱烈激昂的生活




Wofford 大學校長Ben Dunlap 談論有關 Sandor Teszler的故事,他是ㄧ位匈牙利大屠殺的倖存者教導人們熱烈激昂的生活以及終身學習

Paul Bennett 發現設計來自小細節

Paul Bennett 發現設計來自小細節

展現一系列啟發性的、不尋常的、好玩的產品,來自英國的品牌及設計大師 Paul Bennett 解釋設計未必需要大動作,卻能解決細小、普遍且被忽視的問題。

派翠克•阿瓦談領導者教育

派翠克•阿瓦談領導者教育

派翠克•阿瓦舉出實例說明人文教育對真正領導者的養成是至關重要的。

Hod Lipson builds "self-aware" robots 哈得‧立普森建造了一個"自我感知"機器人 2007

Hod Lipson builds "self-aware" robots


Hod Lipson demonstrates a few of his cool little robots, which have the ability to learn, understand themselves and even self-replicate.

哈得‧立普森像大家展示幾個他酷斃了的小機器人,那些機器人有學習能力,可以了解自己,甚至自行複製!

Spencer Well 建立整個人類的祖譜

Spencer Well 建立整個人類的祖譜

所有的人類分享著一些共同的DNA。這些DNA從我們共同的非洲祖先代代相傳下來。遺傳學家 Spencer Well 講述了他領導的基因地理項目如何用這些共用的DNA來解決我們人類 — 所有不同種族國籍 — 是怎麼相互聯繫的問題。

Jonathan Drori on what we think we know 喬納森‧卓瑞談「我們以為自己知道的事」 2007

Jonathan Drori on what we think we know

喬納森‧卓瑞從四個基本問題談起(你可能會很驚訝自己竟答不出來),他著眼於我們知識中的漏洞,特別在科學方面,我們以為自己了解,或許並不然。

布鲁斯·布恩诺·德·梅斯奎塔預測伊朗局势的未来 Bruce Bueno de Mesquita predicts Iran's future 2009

Bruce Bueno de Mesquita predicts Iran's future

布鲁斯·布恩诺·德·梅斯奎塔利用数学分析在预测一些人类突发事件,像战争,政权转变,巴勒斯坦起义等等(通常正确)。进过一番精炼的解释他预测的方法,梅斯奎塔对伊朗局势做出了三个预言。

Nicholas Negroponte, in 1984, makes 5 predictions 尼古拉斯·尼葛洛龐帝1984年所做的五大预言

Nicholas Negroponte, in 1984, makes 5 predictions

尼古拉斯·尼葛洛庞帝早在1984年就对CD光驱、网络接口、服务售货机、Iphone触摸屏接口和他自己的每个儿童一台笔记本电脑的计划进行了惊人的精准预测。

Zach Kaplan 與 Keith Schacht 展示未來的玩具 Zach Kaplan and Keith Schacht demo toys from the future 2005

Zach Kaplan 與 Keith Schacht 展示未來的玩具

Inventables 公司的 Zach Kaplan 與 Keith Schacht 展示了一些新奇的材料以及我們可以怎麼去運用它們。讓我們期待軟性磁鐵,能偵測味道的油墨,"能自動乾燥的"液體以及令人訝異的十英呎長竿。

巴里施瓦茨選擇上的悖論 Barry Schwartz on the paradox of choice 2005

巴里施瓦茨選擇上的悖論

Psychologist Barry Schwartz takes aim at a central tenet of western societies: freedom of choice. In Schwartz's estimation, choice has made us not freer but more paralyzed, not happier but more dissatisfied.

心理學家巴里施瓦茨需要著眼於西方社會的核心原則:選擇的自由。在施瓦茨的估計,使我們沒有選擇的自由,但更癱瘓,不快樂,但更不滿。

Erin McKean redefines the dictionary 埃林麥基恩重新定義字典 2007

Erin McKean redefines the dictionary

Is the beloved paper dictionary doomed to extinction? In this infectiously exuberant talk, leading lexicographer Erin McKean looks at the many ways today's print dictionary is poised for transformation

莫瑞‧蓋曼(Murray Gell-Mann)談物理之美與真相 2007

莫瑞‧蓋曼(Murray Gell-Mann)談物理之美與真相

諾貝爾獎得主莫瑞‧蓋曼(Murray Gell-Mann)以幽默及科普的口吻, 震撼了TED的成員對粒子物理的知識. 物理定律的方程式定是簡潔優美的嗎?

Robert Wright: 同情心的進化論

Robert Wright: 同情心的進化論

Robert Wright用進化生物學和博弈論解釋了為什麼我們賞識“勿施于人”的黄金法則,為什麼我們有時會忽略它並且為什麼還存在着希望是,在不久的將来,我們都可能有同情心去遵循它。

史蒂芬•沃夫朗:計算一切的理論

史蒂芬•沃夫朗:計算一切的理論

史蒂芬•沃夫朗是Mathematica的創始人,他所談的是關於他探究如何讓所有的知識都可計算-可搜尋,可處理,也可操控-的追尋之路。他的Wolfram Alpha搜索引擎之最終目的無非在於建構一個模型,可用來解說宇宙奠基的物理原則。

David Deutsch講述我們在宇宙中的位置

David Deutsch讲述我们在宇宙中的位置

大徫·多伊奇:科学解釋之新探 David Deutsch: A new way to explain explanation 2009

大徫·多伊奇:科学解釋之新探


對於數万年來,我們的祖先對世界的理解,通過神話,節奏的變化是冰川。 科學認識的興起改變了世界幾個世紀內。 為什麼呢? 物理學家大衛,德國提出了一個微妙的答案。

植物發光 成大博士轟動國際

植物發光 成大博士轟動國際

在未來的世界裡可能不必架設路燈,因為路樹就能發光。

成大物理所博士生蘇彥勳發現以金奈米粒子能激發植物發光,論文最近發表在英國皇家化學學會期刊上,受到國際矚目,多家國際科學雜誌紛紛越洋致電訪問他。

「目前雖還在實驗室的階段,但我相信未來有機會可以運用在現實生活中。」蘇彥勳昨天興奮表示。

蘇彥勳今年從物理所畢業,目前在中研院工作。