全台教師荒　六個就有一個臨時工！

天下雜誌

2013年7月24日 14:44

今年五月，《天下》推出「台灣又窮又悶，背後不能說的祕密」專題，點破大企業繳稅稅率比一般上班族還低，致使政府可運用的稅收比例，淪為世界倒數第七。

政府貧窮所產生的骨牌效應，一一浮現。教育首當其衝。監察院去年底報告顯示，為了節省經費，台灣所有國中小學，每六個老師當中，就有一個是非正式老師（包含代理、代課、兼任老師）。

六成八鐘點老師 沒有教師證

以新北市為例，雖然願意投資教育，要求每班達到一．七個老師，但並非全都是合格老師。

「代理老師中，有一成左右連教師證都沒有，或是非專業授課，」教育局副局長龔雅雯坦承，這是受限於新北市幅員遼闊的現實。薪資福利類似正職的代理老師，都有一成沒有教師資格，更遑論領時薪的鐘點老師，更難找到有教師證的合格老師。

高雄市的國中小鐘點老師，也有六成八沒有教師證。

面對這樣的現象，實際執行國民教育的地方政府卻束手無策。

高雄市教育局長鄭新輝拿出計算機，敲了又敲，告訴《天下》記者，高雄市一年教育經費四五三億元，包括人事和教育固定開支佔近九六％，能運用的經費只剩下十八億元。

若要將鐘點老師，改為正式老師，成本至少增加二至二．五倍，「中央只給我七億元，我要自行貼補近八億元，還要負擔退休金等等，」鄭新輝很無奈，「人事成本這麼高，地方哪有辦法承受。」


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